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济宁市计划生育宣教中心登记管理信息公开

一、济宁市计划生育宣传教育中心基本情况
1、单位名称:济宁市计划生育宣传教育中心
2、住所:济宁市市中区洸河路98号
3、宗旨:负责全市计划生育宣传教育工作
4、业务范围:负责全市计划生育宣传教育工作,计划生育政策、法规、科普知识的宣传普及,计生系统干部职工的业务培训,制作发行计划生育科普宣传品并组织进村入户,为全市计划生育工作创造良好的宣传舆论环境。
5、法人代表人:杜运贵
6、经济来源:财政全额拨款
7、开办资金:11万元
8、举办单位:济宁市人口和计划生育委员会
9、证书号:事证第137080000211

二、济宁市计划生育宣传教育中心章程

                                      第一章   总则
第一条  本章程根据《事业单位登记暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和有关法律、法规、政策制定。
第二条  本单位名称为济宁市计划生育宣传教育中心。
第三条  本单位住所在山东省济宁市中区洸河路(街)88号。
第四条  本单位是经济宁市编制委员会批准设立的全额拨款事业单位,隶属济宁卫生和计划生育委员会管理,该主管部门(单位)即为本单位举办单位。
第五条  本单位设立、变更、注销,应当依照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》向事业单位登记管理局申请登记或者备案。
                                    第二章   宗旨和业务范围
第六条  本单位宗旨是负责全市计划生育宣传教育工作。
第七条  本单位业务范围:负责全市计划生育宣传教育工作,计划生育政策、法规、科普知识的宣传普及,计生系统干部职工的业务培训,制作发行计划生育科普宣传品并组织进村入户,为全市计划生育工作创造良好的宣传舆论环境。
第八条  从业誓词:本事业单位法人在核准登记的宗旨和业务范围内从事活动,不违背宗旨,不超越业务范围,严格按照《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》和国家、省有关法律法规,履行权利义务,承担民事责任,接受登记管理机关监督。
责任监督:投入国有资产的举办单位及其上级主管部门负责本单位实现宗旨和业务范围的监督管理。
部门、行业和社会监督:本单位面向社会开展业务活动和经营活动,接受政府职能部门和执法部门的监督管理,接受社会和群众监督。
                                第三章    组织机构
第九条  本单位决策机构是行政办公会
决策机构行使下列职权:
(一) 制定、修改章程;
(二) 决定重大业务活动计划;
(三) 制定内部管理制度;
(四) 审定年度收支预算及决算;
(五) 决定拟任法定代表人人选;
(六) 决定其他重大事项;
第十条  本单位拟任法定代表人经登记管理机关核准登记后,取得本单位法定代表人资格。
事业单位法定代表人是代表本单位行使民事权利、履行民事义务的第一责任人。其主要行使下列职权:
(一)主持单位日常工作,组织实施济宁市计划生育宣传教育中心行政办公会的决议。
(二)组织实施单位年度业务活动计划。
(三)拟订内部管理制度。
(四)主持单位年度任务目标考核。
(五)负责奖惩兑现。
(六)代表本单位签署有关重要文件。
第十一条  根据上级业务部门的要求,本单位设置办公室、宣传科、培训科、计生专题栏目科等4个机构,其主要职责分别是:
办公室,负责中心行政管理、文件收发、财务结算;
宣传科,负责组织全市计划生育宣传教育和集中宣传活动;
培训科,负责全市计划生育系统干部职工的业务培训;
计生专题栏目科,负责全市计划生育栏目专题的制作、编辑、播出工作。
                               第四章    资产管理和使用
第十二条  本单位具体经费来源为财政全额拨款收入
第十三条  本单位按照《行政事业单位国有资产管理办法》及时向国有资产管理部门申请、办理产权登记手续。
认真做好本单位资产的日常管理工作,建立健全管理制度,将资产管理的责任落实到相关科室和个人。
本单位对所占有、使用的国有资产要定期清查,做到家底清楚、账账相符、账实相符,防止资产流失。
第十四条  优化资产配置,做到物尽其用,发挥本单位资产的最大使用效益。
第十五条  资产管理严格执行国家规定的财务管理制度,用于本单位章程规定的业务范围和事业的发展,盈余按照国家有关规定进行处理。
本单位接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
第十六条  本单位接受的捐赠、资助、必须按照捐赠人、资助人的约定使用,并接受有关部门监督。使用捐款、资助的情况,应向登记管理机关报告并以适应方式向捐赠者、资助者公布。
第十七条  本单位法定代表人离任前,应当进行财务审计。
                          第五章    终止程序和终止后资产处理
第十八条  本单位《事业单位法人证书》依法被吊销或因宗旨业务已经消失、事业性质改变等原因,依照相关规定进行分立、合并、撤销的,应报举办单位审查同意后,到事业单位登记管理机关办理注销登记。
第十九条  本单位在申请注销登记前,应当在举办单位和其他有关机关指导下,成立清算组织,完成清算工作,形成清算报告。
清算期间,单位不得开展有关清算以外的活动。
第二十条  本单位终止后的剩余财产,在举办单位和登记管理机关的监督下,按照有关法律、法规的规定处理。
                             第六章    章程修改
第二十一条  单位有下列情形之一的,应当修改章程:
(一)章程规定事项与修改后的国家法律、行政法规规定不符的;
(二)章程规定的内容发生变化的;
(三)决策机构决定修改章程的;
(四)其他原因需要修改章程的。
第二十二条  章程的修改,经举办单位审查同意后,报登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的,须向登记管理机关申请变更登记。
                                     第七章    附则
第二十三条  本章程经2008年1月27日济宁市计划生育宣传教育中心办公会表决通过。
第二十四条  本章程由法定负责人解释。
第二十五条  本章程自登记管理机关核准之日起生效。

三、济宁市计划生育宣教中心法人年度检验检查信息

     

2017年度,我单位在卫生和计划生育委员会党委、委领导的正确领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和有关法律、法规、政策,按照核准登记的业务范围开展活动,主要做了以下几个方面的工作:

    ()、服务大局,做好卫生计生中心工作的宣传。紧紧围绕卫生和计划生育的中心任务,服务大局,按照全市卫生计生宣传教育工作思路,贴近自身实际,认真配合委政策法规科,采取多种形式、利用多种渠道,持续强化对医疗体制改革、全面两孩生育政策、遏制违法生育、出生人口性别比综合治理、惠民健康工程、利益导向政策、流动人口管理服务等重点工作的宣传力度,在全市范围内营造了浓厚的舆论宣传氛围。我们按照《关于进一步加强计划生育宣传教育工作的意见》,对宣传教育的工作重点、方式方法、内容形式等提出了明确的要求,同时,不定期组织有关人员对工作开展情况进行督导检查,对存在的问题进行指导整改,各级工作水平有了一定程度的提高。为全市卫生和计划生育工作的稳步推进营造了良好的宣传环境。  

 ()、上下联动,计生宣传队伍建设不断加强。全市卫生计生宣传系统形成了“纵向紧密联系,横向基本覆盖”的工作网络,先后组织多批次人员参加了省、市举办的宣传人员培训班。指导各级充分利用县、乡人口学校、人口文化大院等阵地,对新婚、在孕、流动人口、未婚青年、村计生干部、协会会员普遍进行了专题培训,村级人口学校普遍开展了“五期”滚动式培训活动,普遍对育龄群众开展人口计生知识培训,市里不定期对培训活动开展情况进行抽查,确保了培训效果。据统计,全市受训群众达到200万人次,群众对计生知识的应知应会率达到90%以上。各县区增加了妇女技能培训,育儿嫂培训,提高妇女就业率,让妇女撑起了半边天,收到良好的社会效应。

    ()、强化集中宣传,营造舆论宣传高压态势按照委关于计划生育宣传教育的要求,指导各级普遍开展了形式多样、丰富多彩的集中宣传活动,特别是计划生育查体服务活动中,各级贴近自身工作实际,开展了计划生育集中宣传活动,收到了明显的成效。各乡镇驻地普遍设立了大型的计划生育宣传展牌,有的村居还配备了led电子宣传屏,建立了人口文化长廊和计划生育漫画宣传一条街,各级及时更换复新了宣传栏、阅报栏、黑板报、版牌、橱窗、灯箱内容,并对宣传一条街、文化大院和其他地方的固定宣传标语,按照国家190条规范标语内容,进行了集中刷新规范,确保每村不少于5-10条。据统计,今年以来,全市各级共出动宣传彩车6000多辆次,组成宣传车队,采取村村到的办法,进行巡回宣传,发放宣传资料1000万份,刷新宣传标语20万条,悬挂宣传横幅3万余条,新增LED300多块,新增计生宣传一条街26条。

   (四)、依托主流媒体,增强宣传渗透力。同市广播电视台联合开办了《人口与健康》专题栏目,今年以来,我们独立制作了基层医疗队伍建设、综合治理出生人口性别比、宣传教育、健康惠民工程等内容的24期专题栏目,每期5分钟,播放一次,重播两次,受到了委领导的充分肯定。同时,联合大众日报开办了“人口与健康”等栏目,收到了良好的宣传效果,今年,共发行省《婚育文化墙报》6600多套、卫生计划生育宣传单历10万多份,切实将计划生育相关政策和生殖保健知识送进千家万户,受到了群众的好评。在充分利用好网络的宣传作用的同时,进一步加强了网络舆情监控,按照委里下发的《关于进一步加强舆情监测处置工作的通知》要求,成立了领导小组,建立了网络舆情监控平台,明确了专人每天负责对舆情的搜集、甄别、报告和分析,对于监测到的负面舆情信息,第一时间填写《网络舆情监测登记表》,上报相关领导和单位,及时进行沟通协调,切实为卫生计生工作开展增加了正能量,减少了负能量 

()、继承老传统,抓住信息化,社会生态更加稳定

一是强化部门合作。与市文广新局等部门合作,创作了一批宣传万名保健医生进农户活动和计划生育国策、反映婚育新风、提倡男女平等的优秀卫生计生文艺作品,开展送文艺节目和电影下乡活动2000多场次,让群众在潜移默化受到教育。二是深化开展了“婚育新风进万家”活动。积极开展了计生助福、关爱女孩行动、计划生育集中宣传月等活动,开展了“移风易俗,杜绝彩礼”的正面宣传,倡导树立“依靠双手创业”的新时代婚育新风。充分利用3.4山东省卫生计生志愿者服务、4.22济宁市卫生计生综合监督宣传周活动、4.27健康中国行-济宁市暨曲阜市合理膳食宣传教育活动启动议式,531世界无烟日、7.11世界人口日、10.28男性健康日、宣教中心组织开展综合宣传服务活动,在城区主要街道等人群集中的地方设立宣传服务站点,摆出展牌、播放音像制品,开展卫生和计划生育政策咨询和技术服务等活动,为过往群众免费健康查体,向他们发放计划生育宣传折页、挂历、明白纸等宣传资料和避孕药具等,受到广大群众的一致好评。三是新闻载体信息化多样化,除传统报纸宣传外,各县市都建立了人口健康公众平台,资讯平台,工作平台,政策平台,手机微信平台,让广大手机用户及时了解到卫生计生政策及健康知识,信息化、网络化的宣传,知晓率更高,覆盖面更广,宣传速度更快,社会生态更加稳定。

    ()、服务工作大局,做好了配合协调工作

宣教中心在做好自身的本职工作的基础上,按照委领导的安排和部署,积极抽调人员做好了协调配合工作。一是抽调人员到委里的相关业务科室工作,为全委工作的持续、健康、稳定开展作了大量的卓有成效的工作。二是积极参与创卫工作。2017年度济宁市全面创建全国文明城,计划生育宣传教育中心率先垂范,以身作则,从文明出行,礼让行人入手,结合健康宣传教育工作,根据卫计委工作安排,在全市开展了公共场所禁烟宣传活动,并对城区各医院实施了控烟,同时设立专门抽烟区,实施疏禁结合,从小事抓起,促进文明习惯养成,效果显著,助推了文明城市建设,受到创卫办的一致认可。三是在全市深入开展了“树婚育新风,营造文明和谐社会”为主题的宣传教育活动,利用标语、横幅传统的宣教模式,使全市特别是广大农村,做到家喻户晓,倡导并树立夫妻创业、用双手创造幸福的婚姻新风尚,抵制高额彩礼,反对大操大办,树新风,易旧俗,社会生态从文明走向文明,全面推进济宁市文明城的建设。四是抽调人员积极参加了委里的计划生育专项考核,保质保量地完成了各项工作任务,同时参加相关科室的业务督导工作,有效提高了基层的工作能力和水平。另外,不论是委里领导同志还是业务科室领导同志安排工作,需要宣教中心人员参与的,大家都能做到,积极参与,不求回报,保质保量地完成任务。

 ()、坚持勤政廉政,树立良好的队伍形象。今年以来,我们坚持“从严带队伍、从严抓作风”,坚定不移的推动干部作风建设和党风廉政建设,深入开展“两学一做”和学习十九大谈体会等活动,把每周四下午作为固定的集体学习时间,先后围绕党章、党员纪律条例和十九大报告等10个专题进行学习,切实提高了广大干部的理论素质和廉政意识。特别是在今年的学习“十九大报告”教育实践活动中,组织所有人员都撰写了学习笔记,认真查摆了存在的不严不实的问题,并进行了整改。有效促进了文明单位、和谐单位、廉政单位建设。

继续整治“四风”。一是深入学习,转变观念。采取集中学习和个人自学相结全的方式,重点学习形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风四风问题的具体内涵和表现形式,并通过会议开展批评和自我批评,增进交流,提出缺点和问题,提高学习效果。二是强化管理,提高效能。从自身做起,严格考勤制度,定期检查到岗情况,监督管理服务情况,促进作风纪律建设。扎实开展“庸、懒、散”专项治理活动,要求全体干部职工围绕“庸、懒、散”积极开展自查,找出差距、找出目标、找出动力,并切实作出整改,切实提高服务效能,确保实现治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力的工作目标。三是改进作风,促进工作。要求大家要将开展整治“四风”活动与业务工作紧密结合在一起,切实树立为民服务意识,深入基层,深入群众,切实为群众送政策、送服务,解难题、办实事,引导群众自觉实行计划生育,切实做到了实践活动和业务工作“双促进、双丰收”。

七、存在的主要问题和整改措施。

存在的主要问题:一是国家颁布实施的法律、政策宣传在时间节点衔接上不及时;二是对免费检查服务内容宣传不到位;三是奖励扶助政策新变化宣传不够具体;四是宣传品入户率还有待于提高;五是专题栏目的健康导向作用还需加强,栏目内容需进一步求精、求实;六是信息化建设上有待提高。

整改措施:一是严格遵守《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》,按规定的业务范围开展工作,遵章守纪,自觉奉献。二是组织中心人员认真学习党的十九精神,在科学理论的指导下开展业务学习,适应新时期新形式下宣传教育工作。三是服从组织领导,在制度原则内开展广泛、有效的宣传教育活动,把计划生育的奖励扶助政策通过宣传,惠泽全市人民。四是认真制定宣传教育计划,明确分工,奖惩到人,注重实效。五是坚持宣传为人民,依靠人民的原则,当好计生政策的“传话筒”,以正确的舆论导向做好人民守法的“引路人”。六是围绕计划生育的中心任务,在宣传上做到求实、务实、扎实、干出实效。

      (八)、需要说明的问题。1、宣教中心为全额事业单位,财政拨款,无收费项目,没有经济收益;2、无超业务范围开展和未开展的业务工作;3、无违约和社会投诉现象,无违法行为被立案审查,无涉及法律诉讼;4、无抽逃、转移开办资金的行为;5、无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》、印章行为;6、无擅自加挂牌子的情况;7、根据《山东省事业单位登记管理信息公开办法》第十五条规定,我单位登记管理信息情况进行公开。
     四、机构编制实名制情况
机构名称:济宁市计划生育宣传教育中心
编制人数:15人
单位性质:财政全额拨款的正科级事业单位
实有编制人员名单:杜运贵、刘印栋、孙善丽、刘  荣、宿卫萍、王  晶、魏大力、常永亮、宫修勇

 

 

 



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